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“三公”经费下降明显 办公经费缘何不降反升?
2018年05月15日 11:14????来源: 法治中国浙江讯????编辑: 叶彬
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? 根据杭州市萧山区委的统一部署,区委第二巡察组开展了首轮巡察工作。

  “首轮巡察没有什么经验可以借鉴,财务检查又是常规动作,大家集思广益,看看从哪里入手。”

  巡察通知刚发出,组内就召开了“诸葛亮”会,进行反复讨论,最终决定先调取该单位近五年的资产负债表、收入支出表、汇总支出明细表、专项资金支出明细表等财务数据,对经费使用较大的会计科目,先做个纵向比较。

  经过分析,发现了一个奇怪的现象。

  “该单位近5年来三公经费支出下降明显,委托业务专项经费支出也环比下降,但唯独办公费却逐年增长,年均增长达26.37%。中央八项规定精神执行以来,办公费逐年增长,且增幅如此之多,这太反常了。”组员小陈的怀疑,立刻引起了大家的注意。

  “该单位的确涉及繁重的文字工作,但是排版费、出版费均由委托业务专项经费列支,并不会因为工作性质的原因造成办公费用畸高,这一现象的确很反常啊。”

  “这几年,他们人员很稳定,没有大幅度的人员增加,难道是办公耗材价格大幅上升了?”

  ……

  巡察组成员争相发表意见,疑团逐渐扩大。

  巡察组组长当即决定:“分步走,第一先看看办公用品购置科目都在买什么;第二查查买的东西还在不在;第三去财政局核对下该单位年初预算办公费安排了多少;第四对比下其他单位的人均办公经费开支情况。”

  巡察组立刻分为内外两队人马,分头行动。

  内调人员查阅会计凭证发现,该单位2016年度办公费支出15.7万元(当年该单位实际人数13人,即1.21万元/人年),其中A4打印纸采购120箱、硒鼓66个,共花费6.25万元。实际盘库发现打印纸、硒鼓并无账上之数,但由于此类商品均为办公耗材,这并不能直接佐证该单位存在虚列支出的问题。

  此时,外查人员调查了解到,该单位2016年初预算安排时一般公用经费控制在1.5万元/人年,而一般公用经费包括了水电费、通讯费、报刊杂志费、邮电费、办公费、差旅费、培训费、会议费、伙食补助费等。如果剔除列支的定额经费,办公费支出一般不超过0.67万元/人年。

  如此之大的差异,巡察人员坚信猫腻一定存在办公耗材之中。内调人员深入翻阅会计原始凭证,对发票、供货单等进行了一一比对。发现多家办公耗材供货商的发货地点、供货单均相同,且一年内的供货单均为联号。

  在掌握诸多线索后,巡察组再次兵分两路对该单位采购人员、办公耗材供货商,同时进行谈话询问。查实该单位通过虚购办公耗材的方式购买酒水、土特产的问题,相关线索及时移交区纪委。最终,该单位主要领导、分管领导受到了党纪处分。(杭州市纪委监委)

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